非营运车辆不可以做道路承运人责任险。具体分析如下：

一. 道路承运人责任险的适用范围

• 道路承运人责任险通常是针对营运车辆设计的，这类保险主要为了保障营运车辆在运输过程中可能因交通事故对第三方造成的人身伤害或财产损失进行赔偿。
• 非营运车辆，顾名思义，并不从事道路运输经营活动，因此其性质与道路承运人责任险的保障范围不符。

二. 法律法规的支撑

• 虽然《中华人民共和国民法典》第四百六十九条提到了合同的订立形式，包括书面形式、口头形式等，但这并不直接涉及保险种类的适用性问题。
• 《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条规定了机动车交通事故责任强制保险的赔偿范围，但这也是针对交强险而言，并未涉及道路承运人责任险。
• 从保险的基本原则出发，保险的种类和适用范围是由保险合同双方约定的，并受到相关法律法规的监管。非营运车辆由于其性质不符合道路承运人责任险的适用范围，因此不能投保此类保险。

三. 实际操作的考虑

• 在实际操作中，保险公司也会根据车辆的营运性质来确定是否可以投保道路承运人责任险。非营运车辆由于不从事道路运输经营活动，因此无法获得此类保险的保障。

我的观点：非营运车辆由于其性质不符合道路承运人责任险的适用范围，因此不可以做道路承运人责任险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。