公安局关于借款的调解书并非标准的法律文书，通常借款纠纷的调解应由人民法院进行，并制作民事调解书。不过，如果公安局在某种情境下（如非正式调解或社区调解）进行了借款纠纷的调解，并希望制作一份调解书，那么可以参照《中华人民共和国民事诉讼法》中关于调解书的相关规定来撰写。以下是一个基于民事调解书格式和内容的示例，但请注意，这并非正式的法律文书格式，仅供参考：

一. 调解书的基本结构

1. 标题：借款纠纷调解书
2. 编号：（如有）
3. 当事人信息：
   • 借款人（甲方）
   • 出借人（乙方）
4. 调解时间、地点
5. 调解内容：
   • 借款事实概述
   • 双方争议焦点
   • 调解结果及履行方式
6. 调解人员签名
7. 当事人签名
8. 日期

二. 调解书的具体内容

1. 借款事实概述：

   • 详细描述借款的时间、金额、方式、用途等。
   • 例如，甲方于XXXX年XX月XX日向乙方借款人民币XXXX元，用于XXXX，双方约定还款期限为XXXX年XX月XX日。

2. 双方争议焦点：

   • 简要说明双方因借款产生的争议点。
   • 例如，乙方认为甲方未按期还款，甲方则称因经济困难无法按时偿还。

3. 调解结果及履行方式：

   • 明确调解达成的结果，包括还款金额、时间、方式等。
   • 例如，经调解，双方同意甲方于XXXX年XX月XX日前一次性偿还乙方借款人民币XXXX元。
   • 如需分期偿还，应详细列明每期还款金额及时间。

4. 调解人员签名：

   • 调解人员（如公安局调解员）应在调解书上签名，以示负责。

5. 当事人签名：

   • 甲乙双方均应在调解书上签名，表示对调解结果的认可。

6. 日期：

   • 注明调解书制作的日期。

我的观点：虽然公安局在特定情况下可能进行借款纠纷的调解，但正式的借款纠纷调解和民事调解书制作仍应由人民法院进行。如果双方希望调解结果具有法律效力，建议通过人民法院进行调解，并制作正式的民事调解书。如有进一步需要，您可以继续咨询我。