未满12岁骑电动车是违法的。在我国，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的明确规定，驾驶自行车、三轮车在道路上行驶必须年满12周岁，而驾驶电动自行车则必须年满16周岁。这一规定是为了保障未成年人的安全，因为未满12岁的孩子身体和心智发育尚不完善，可能无法准确判断路况和潜在危险，难以快速应对突发情况，容易引发交通事故，危及自身和他人生命安全。

对于未满12岁骑电动车的行为，虽然一般不会对孩子采取直接的行政处罚措施，如罚款或拘留，但公安机关交通管理部门会责令其监护人加强教育并严加管教。监护人需要承担起监管责任，加强对孩子的安全教育，确保孩子不再发生类似行为。

若因未满12岁孩子骑电动车上路导致交通事故或造成其他损害后果，监护人可能需承担相应的民事责任，包括但不限于对受害者的经济赔偿。因此，为了孩子的安全和社会的公共利益，家长和监护人应切实履行监护职责，教育孩子遵守交通法规，不允许未满12岁孩子骑电动车上路。

综上所述，未满12岁骑电动车是违法的，且存在极大的安全隐患。家长和监护人应加强对孩子的监管和教育，确保孩子遵守法律法规，远离安全风险。如有任何关于此问题的进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。