未满16岁骑电动摩托车是违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的行为，将依法受到相应的行政处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与违法性

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁。而电动摩托车通常被认定为机动车范畴，其驾驶要求更为严格。因此，未满16周岁骑电动摩托车上路，不仅违反了电动自行车的驾驶年龄规定，更违反了机动车的驾驶规定，属于严重违法行为。

二、处罚措施

对于未满16周岁骑电动摩托车的行为，公安机关交通管理部门将依法进行处罚。具体处罚措施可能包括：

1. 警告或罚款：

   • 公安机关交通管理部门可对驾驶人处以警告或者五元以上五十元以下的罚款（若认定为非机动车性质，但实际中电动摩托车多被认定为机动车，罚款可能更高）。但考虑到电动摩托车属于机动车，且未成年人驾驶机动车的违法性更为严重，实际处罚中罚款数额可能会更高，根据具体情节，罚款数额可能在200元以上2000元以下。

2. 扣留非机动车或机动车：

   • 若驾驶人拒绝接受罚款处罚，公安机关交通管理部门有权扣留其电动摩托车。

3. 拘留：

   • 在情节严重的情况下，如引发交通事故或多次违法骑行，公安机关交通管理部门还可对驾驶人并处15日以下拘留。但考虑到是未成年人，一般会从轻或者减轻处罚。

三、安全隐患与教育责任

未满16周岁的未成年人骑电动摩托车上路存在显著的安全隐患。他们身心发育尚未成熟，应对突发状况的能力较弱，容易引发交通事故。因此，家长和学校应共同承担起交通安全教育的责任，增强青少年的交通安全意识，引导他们遵守交通法规，不骑电动摩托车上路。

四、事故责任与赔偿

若未满16周岁的未成年人骑电动摩托车发生交通事故，由于其不具备合法的驾驶资格，将至少承担一部分的事故责任。在此情况下，其监护人也可能需要承担相应的赔偿责任。这提醒我们，家长应切实履行监护职责，加强对未成年人的监管和教育，防止他们违法骑行电动摩托车。

总结与建议：

未满16岁骑电动摩托车是严重违法的行为，不仅将受到法律的制裁，还存在极大的安全隐患。为了确保道路交通安全和未成年人的健康成长，我建议家长和学校应加强对未成年人的交通安全教育，引导他们树立正确的交通安全观念，严格遵守交通法规。同时，对于违法行为，公安机关交通管理部门也将依法进行处罚，以维护良好的道路交通秩序。如果您或您的孩子涉及此类问题，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。