对于投诉举报案件超期未告知行政行为的认定，我们可以从以下几个方面进行分析：

结论前置

投诉举报案件超期未告知行政行为，若违反了相关法律法规规定的处理期限，则属于程序轻微违法，但可能对投诉人权利不产生实际影响。具体认定需结合相关法律法规及实际案情进行判断。

分析说明

1. 法律依据：

   • 根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条规定：“具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人。”这是关于投诉举报处理期限的明确规定。

2. 超期未告知的认定：

   • 若市场监督管理部门在收到投诉后，未能在规定的七个工作日内作出受理或不予受理的决定，并告知投诉人，则构成超期未告知。
   • 超期未告知属于程序轻微违法，因为该行为违反了法律法规规定的处理流程和时间限制。

3. 实际影响与后果：

   • 尽管超期未告知属于程序轻微违法，但并不一定对投诉人的实体权利产生实际影响。例如，即使超期告知，但如果投诉人的投诉最终得到了妥善处理，那么其权利并未受到实质性损害。
   • 然而，超期未告知仍然可能损害投诉人对行政机关的信任和期待，降低行政效率，因此应当被视为需要改进的地方。

4. 法律救济途径：

   • 投诉人若对行政机关的超期未告知行为不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。
   • 在行政复议或行政诉讼中，行政机关需要对其超期未告知的行为进行解释和说明，并承担相应的法律责任。

举例说明

以通政复决〔2024〕49号行政复议案为例，申请人张某向通许县市场监督管理局提交投诉举报函后，被申请人未在规定的七个工作日内作出受理或不予受理的决定，并告知申请人。最终，行政复议机关认定被申请人的超期告知行为属于程序轻微违法，但并未对申请人的权利产生实际影响。因此，行政复议机关决定确认被申请人的超期告知行为违法，但并未要求被申请人承担进一步的法律责任。

综上所述，投诉举报案件超期未告知行政行为的认定需要结合相关法律法规及实际案情进行判断。若确实存在超期未告知的情况，投诉人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼以维护自己的合法权益。