施工没有防护措施造成行人摔断手臂，可以报警处理。以下是对此问题的详细分析：

一. 报警处理的必要性

1. 确定责任方：报警后，警方会进行调查，确定施工方是否存在过错，如未设置防护措施等，这是后续索赔的重要依据。
2. 固定证据：报警可以促使警方及时到场，对施工现场进行勘查，记录相关证据，如现场照片、证人证言等，有助于后续维权。
3. 协调处理：警方可以协调双方进行协商，尝试达成赔偿协议，避免长期纠纷。

二. 法律依据

• 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。在此案例中，行人因施工没有防护措施而摔断手臂，显然属于人身损害，有权要求施工方赔偿相关费用。

三. 后续行动建议

1. 及时就医：行人摔断手臂后，应首先寻求医疗救助，确保身体健康。
2. 保存证据：除了警方固定的证据外，行人自己也可以保存相关证据，如医疗费用发票、诊断证明等。
3. 协商或诉讼：在警方协调下，尝试与施工方协商赔偿事宜。若协商不成，可以依法向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

我建议您在报警的同时，也咨询专业医生进行及时治疗，并保存好所有相关证据，以便后续维权。如有进一步需要，您可以继续咨询我。