市政工程总包没有劳务资质时，通常需要进行劳务分包。以下是对此结论的详细解释：
劳务资质的重要性：在建筑工程领域，劳务资质是施工企业从事劳务分包作业的必要条件。它代表了企业在劳务分包方面的专业能力和合法经营资格。没有劳务资质的企业，无法直接从事劳务分包作业。
市政工程总包与劳务分包的关系：市政工程总包通常负责整个工程的组织、协调和管理，包括设计、施工、采购等各个环节。然而，在具体的施工过程中，总包单位可能需要将部分劳务作业分包给具有相应劳务资质的专业分包单位来完成。这是因为总包单位可能不具备完成所有劳务作业的专业能力和人员配置，而专业分包单位则能够提供更专业、更高效的劳务服务。
法规要求：根据相关法律法规，建筑企业在进行劳务分包时，必须选择具有相应劳务资质的分包单位。这是为了确保工程质量、安全和施工进度的有效控制，同时也是保护农民工合法权益的重要举措。如果总包单位没有劳务资质而擅自进行劳务分包，将面临法律风险和行政处罚。
实际操作建议：因此，对于市政工程总包单位来说，如果没有劳务资质，应当积极寻找具有相应资质的专业分包单位进行合作。在签订分包合同时，应明确双方的权利和义务，确保工程质量、安全和施工进度的有效控制。同时，总包单位也应加强对分包单位的管理和监督，确保其按照合同约定履行义务。
综上所述，市政工程总包没有劳务资质时，通常需要进行劳务分包，以确保工程的顺利进行和合法合规性。如有任何关于建筑工程劳务分包的法律问题，欢迎随时向我咨询。