捡到公交卡不归还属于违法行为。

首先，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。这意味着，如果你在公交车上捡到公交卡，应当尽快归还给失主，或者交给公交公司、警察局等有关部门。

其次，如果拾得人故意侵占遗失物，将可能构成侵占罪。侵占罪是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。虽然公交卡的价值可能不大，但如果拾得人故意不归还，且这种行为被认定为具有非法占有目的，那么在某些情况下仍可能构成侵占罪，面临法律的制裁。

因此，从法律角度来看，捡到公交卡不归还属于违法行为。建议你在捡到公交卡后，尽快归还给失主或者交给有关部门，以避免不必要的法律纠纷。如果你有任何关于此问题的疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。