关于医院院长在外开办透析室是否合法的问题，这主要取决于是否满足了一系列相关的法规和政策要求。以下是对此问题的详细解答：

首先，从政策层面来看，国家鼓励社会力量在康复、护理等短缺专科领域举办非营利性医疗机构，包括血液透析中心等独立设置医疗机构。这意味着，只要符合相关规定，医院院长或其他人都是有可能在外开办透析室的。

然而，具体到实际操作，必须满足一系列严格的条件。例如，根据相关政策文件，血液透析中心必须纳入当地医疗质量管理体系，并满足一定的诊疗科目、科室设置、人员及房屋设施设备等基本条件。此外，血液透析中心还需要建立完善的质量管理、安全与感染防控等制度，确保医疗质量与医疗安全。

对于医院院长个人而言，如果他想在外开办透析室，还需要确保自己具备相应的资质和条件。这包括但不限于取得《医疗机构执业许可证》、具备卫生行政部门核准的肾病学专业诊疗科目、拥有符合规定的医疗设备和专业人员等。

此外，还需要注意的是，开办透析室并非简单的个人行为，而是需要遵循一定的程序和规定。例如，需要向当地卫生行政部门提交申请，并经过受理、审查、现场核查等多个环节，最终获得批准后才能正式运营。

综上所述，医院院长在外开办透析室并非简单的事情，而是需要满足一系列严格的法规和政策要求。只有确保自己具备相应的资质和条件，并遵循规定的程序和要求，才有可能合法地开办透析室。因此，建议有意在此领域发展的医院院长或其他人，务必详细了解相关政策法规，并咨询专业机构或人士的意见，以确保自己的行为合法合规。