关于“公务员工龄认定是转正还是备案”的问题，首先我们要明确的是，公务员工龄的认定并不直接依赖于“转正”或“备案”这一单一环节，而是依据一系列的规定和程序来确定的。

核心结论：公务员工龄的认定通常是在入职时根据提供的社保证明和劳动合同等材料进行，与是否转正无直接关系，但转正后的工资待遇等可能与工龄有关。备案更多是关于人事管理的一个环节，并不直接决定工龄的认定。

详细解释：

1. 工龄认定的依据：

   • 试用期入职时，通常会通知进行工龄认定，要求提供社保证明和劳动合同等相关材料。
   • 社保证明可以在当地的人社局/行政服务大厅等地方获取，劳动合同则是之前签订的合同，如果丢失，离职证明/在职证明也是有效的替代材料。
   • 工龄认定一般是按照自然年来计算，例如从某年某月参加工作一直到公务员试用期入职，这段时间都被计入工龄。

2. 转正与工龄的关系：

   • 转正定级是公务员工资待遇的一个环节，与工龄认定不是同一概念。
   • 转正后的工资待遇可能会根据工龄、职务、级别等因素有所调整，但工龄的认定并不依赖于是否转正。

3. 备案与工龄的关系：

   • 备案通常是人事管理中的一个环节，用于记录和管理公务员的个人信息、职务变动等情况。
   • 备案并不直接决定工龄的认定，而是作为人事管理的一部分，为后续的工资调整、晋升等提供依据。

综上所述，公务员工龄的认定与是否转正或备案无直接关系，而是根据入职时提供的社保证明、劳动合同等材料进行确定的。如果有关于工龄认定、工资待遇等方面的具体问题，建议直接咨询所在单位的人事部门或相关部门进行了解。