军龄算工龄的认定主要由接收安置单位或相关政府部门进行。具体来说，对于退伍军人，其军龄在与企业、事业或国家机关的工作时间合并计算为连续工龄时，需要由这些单位的人事或行政部门进行认定。若退伍军人由国家分配到企业、事业或国家机关工作，其军龄应直接计算为接收安置单位的连续工龄。

此外，对于自主择业的军队转业干部，其军龄也是退役金核算的一项依据，此时军龄的认定则由安置地政府进行。政府会根据转业干部的军龄和其他相关因素，逐月发给退役金。

在社保方面，退伍军人的军龄也视同社会保险缴费年限，这一认定由社会保险经办机构进行。无论是参加职工基本养老保险、基本医疗保险还是失业保险，退伍军人的服现役年限都视同相应保险的缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。

总的来说，军龄算工龄的认定涉及多个部门和环节，但主要由接收安置单位或相关政府部门进行。退伍军人在办理相关手续时，应提供必要的证明材料，如退伍证、入伍批准书等，以便相关部门进行准确认定。