擅自停水在大多数情况下构成违法行为。除非符合特定的紧急避险情形或按照合同约定的程序进行，否则供水单位或个人不得擅自停止供水。

1. 一般情况下的违法性：

   • 供水公司与用户之间存在供水合同关系，擅自停水违反了合同中的供水条款，构成民事违约，需承担违约责任，并赔偿用户因此产生的损失。
   • 对于小区物业等非供水企业擅自停水的行为，同样侵犯了业主的合法权益，业主有权要求恢复供水并索赔。
   • 法律依据包括《城市供水条例》第二十二条和《民法典》第九百四十四条，均明确规定了供水企业应保持不间断供水，并禁止物业服务人采取停止供水等方式催交物业费。

2. 特殊情况下的合法性：

   • 在发生爆管等严重影响公共安全和正常供水秩序的突发紧急情况下，为避免更大范围的损害，供水企业或相关管理部门紧急采取停水措施是合理合法的。
   • 若供水合同中明确约定了在某些特定情形下供水方可以停水，并且供水方按照合同约定的程序进行了告知等操作，那么停水行为可能具有合法性。

3. 违法主体及后果：

   • 违法主体可能包括行政机关、供水企业、物业公司以及个人。
   • 擅自停水不仅违反法律法规，还可能对居民生活造成严重影响，损害公共利益。
   • 相关部门将依法查处擅自停水的行为，责令改正并可处以罚款；情节严重的，还可能面临停业整顿等处罚。
   • 居民有权向相关部门投诉，要求恢复供水并赔偿损失。

综上所述，擅自停水在大多数情况下是违法的，并需承担相应的法律责任。只有在符合紧急避险或特定合同约定的情况下，停水行为才可能具有合法性。因此，各相关主体应严格遵守相关法律法规，确保供水的连续性和稳定性。如果您遇到擅自停水的情况，可以向我咨询，我将为您提供专业的法律帮助。