建筑垃圾排放许可并不一定是由总包单位办理，这主要取决于具体的法律法规以及项目合同中的约定。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 不同地区对于建筑垃圾排放许可的办理主体可能有不同的规定。在一些地区，可能明确规定由总包单位负责办理；而在另一些地区，则可能允许分包单位或实际施工人根据具体情况进行申请。
   • 因此，首先需要查阅当地关于建筑垃圾管理的相关法律法规，以明确办理主体的具体要求。

2. 项目合同层面：

   • 在建筑项目中，总包单位与分包单位之间通常会签订详细的合同，其中可能包含关于建筑垃圾处理及排放许可办理的相关条款。
   • 如果合同中明确约定由总包单位负责办理建筑垃圾排放许可，那么总包单位就应当承担相应的责任。
   • 如果合同中没有明确约定，或者约定由分包单位负责，那么分包单位就需要按照合同约定进行办理。

3. 实际操作层面：

   • 在实际操作中，办理建筑垃圾排放许可通常需要提交一系列的材料，包括项目批文、施工许可证、环保措施方案等。
   • 无论是由总包单位还是分包单位办理，都需要确保提交的材料真实、完整，并符合相关法律法规的要求。

综上所述，建筑垃圾排放许可的办理主体并不是一成不变的，而是需要根据具体的法律法规、项目合同以及实际操作情况来确定。如果你在具体项目中遇到了相关问题，可以进一步向我咨询，我会根据你的具体情况提供更详细的法律建议。