民警打人时还手是否构成袭警，需根据具体情况综合判断。若民警行为违法且公民还手属于正当防卫，则不构成袭警；若公民在民警依法执行职务时暴力反抗，则可能构成袭警罪。以下是详细分析：

1. 民警打人行为的性质：

   • 民警作为执法者，应严格遵守执法规范。若民警在非履行职务过程中或因私人纠纷动手打人，其行为违反法律及纪律。
   • 在执法过程中，若民警存在明显违法且过度使用暴力的行为，也超出了必要的执法限度，侵犯了公民的合法权益。

2. 还手行为的性质及判定：

   • 正当防卫：根据《中华人民共和国刑法》第二十条，若民警在非职务行为中打人，或执法过程中存在明显违法过度行为，公民为保护自身安全而还手，且未超过必要限度，这种行为构成正当防卫，不属于袭警。
   • 可能被认定为袭警的情况：在民警正常依法履行职务时，若当事人因误解或情绪激动而未能正确判断民警行为的合法性，采取暴力手段还手，或者故意以暴力方式反抗民警的依法执法行为，可能会被认定为袭警。

3. 具体案例说明：

   • 若民警在下班途中与邻居因私人纠纷发生争执并动手，邻居为保护自己而还手，此情况下不构成袭警。
   • 若驾驶员在配合交通检查时，遭民警无故殴打，驾驶员在难以忍受的情况下进行反抗，由于民警行为明显违法且过度，驾驶员的反抗行为一般不被认定为袭警。
   • 若在抓捕涉嫌违法犯罪人员时，因误解而激烈反抗并动手打民警，此情况下可能因未能正确判断民警行为的合法性而被认定为袭警。

4. 法律建议：

   • 在面对民警的执法行为时，公民应保持冷静，尽量通过合法途径表达诉求，避免采取暴力手段。
   • 若认为民警的执法行为存在违法或过度暴力的情况，可以事后向相关部门进行申诉或寻求法律援助。

综上所述，对于“民警打人，还手是否算袭警”的问题，需综合考虑多个因素。在实际操作中，应充分收集证据，详细分析具体情节，以确保做出准确判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。