将阳台改为卫生间是违法的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律法规依据

根据《住宅室内装饰装修管理办法》第五条第一款第（二）项的规定，住宅室内装饰装修活动禁止将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间。这一规定明确指出了阳台改卫生间的行为是违法的。同时，该办法第三十八条第一项还规定了相应的处罚措施，即由城市房地产行政主管部门责令改正，并处罚款。

二、实际案例分析

在实际操作中，也有多起因将阳台改为卫生间而被处罚的案例。例如，上城区彭埠街道综合行政执法队就处理过一起类似的案件，当事人在装修过程中将阳台改为了卫生间，最终被立案查处。另外，宝山区罗泾镇综合行政执法队也处理过一起二房东私将阳台改卫生间的案件，并依法对其进行了处罚。

三、改造的风险与后果

1. 安全隐患：阳台通常没有防水层，改为卫生间后容易出现漏水等问题，不仅影响自家，还可能对楼下邻居造成损失。
2. 法律责任：如上所述，将阳台改为卫生间是违法的，一旦被发现，将面临责令改正和罚款的处罚。
3. 邻里关系：改造行为可能引发邻里纠纷，影响邻里和谐。

四、建议与提示

1. 遵守法律法规：在进行房屋装修时，应严格遵守相关法律法规和管理规定，确保装修行为的合法性和合规性。
2. 咨询专业人士：如有改造需求，建议先咨询房地产管理部门、物业以及专业律师等，以确保改造行为的合法性和可行性。
3. 考虑实际需求：在决定改造前，应充分考虑实际需求和使用情况，避免盲目跟风或冲动改造。

综上所述，将阳台改为卫生间是违法的，不仅存在安全隐患和法律风险，还可能影响邻里关系。因此，建议业主在进行房屋装修时务必遵守相关法律法规和管理规定，确保装修行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需求，可以直接向我咨询。