交警到步行街开罚单的法律依据和规定主要涉及交通法规及相关的执法程序。具体来说：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国道路交通安全法》：该法是规范道路交通活动、维护道路交通安全的基本法律。其中明确了交通警察的执法权限，包括在步行街等道路范围内对违反交通安全法律法规的行为进行查处。
   • 地方性法规：各地根据《道路交通安全法》的精神，会制定具体的地方性交通法规，细化交通违法的处罚标准、程序等。这些地方性法规也是交警开罚单的重要依据。

2. 执法规定：

   • 执法程序：交警在执法时，必须遵循法定的程序，包括出示执法证件、告知违法行为人违法事实、处罚依据和享有的权利等。在步行街开罚单时，交警同样需要按照这些程序进行。
   • 证据收集：交警在开具罚单前，需要收集足够的证据来证明违法行为的存在，如现场照片、视频资料或当事人的陈述等。这些证据将作为处罚决定的依据。
   • 处罚标准：根据违法行为的性质、情节和后果，交警将依据相关法律法规和地方性法规的规定，对违法行为人作出相应的处罚决定。这些处罚可能包括罚款、警告、暂扣或吊销驾驶证等。

综上所述，交警到步行街开罚单的法律依据主要是《中华人民共和国道路交通安全法》及相关的地方性法规，而执法规定则涉及执法程序、证据收集和处罚标准等方面。如果你对此类问题有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。