当合同违约金少于实际损失时，当事人有权请求人民法院或者仲裁机构增加违约金。下面我将从法律规定、具体操作、法院或仲裁机构判定等角度详细解释这一规定。

1. 法律规定：

   • 依据《民法典》第五百八十五条，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金。当约定的违约金低于造成的损失时，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加。

2. 具体操作：

   • 受损方需要承担举证责任，即证明实际损失的具体数额超过了约定的违约金。例如，在买卖合同场景下，若卖方延迟交货导致买方生产停滞，产生了额外损失，买方需要提供详细的证据，如生产记录、额外支出费用的凭证等，用以表明实际损失高于约定的违约金。

3. 法院或仲裁机构判定：

   • 法院或仲裁机构在处理这类请求时，会全面综合多方面因素，包括实际损失情况、合同的履行状况、当事人的过错程度等。
   • 在此基础上，对违约金进行适当增加，以此来弥补受损方的损失。增加后的违约金数额不能超过实际损失额，目的是让受损方尽可能恢复到合同正常履行时应有的状态。

4. 实际案例：

   • 假设小何与小李签订了一份买卖合同，约定小何向小李供应一批货物，若小何延迟交货需支付一定数额违约金。但小何未按约定时间交货，给小李造成了生产停滞的额外损失。小李认为约定的违约金低于实际损失，要求增加违约金，小何则认为约定的违约金合理。在此情况下，小李可以诉至法院，请求法院根据实际损失情况增加违约金。

综上所述，当合同违约金少于实际损失时，受损方有权请求人民法院或仲裁机构增加违约金，以弥补实际损失。在具体操作中，受损方需要承担举证责任，并提供充分的证据来证明实际损失高于约定的违约金。法院或仲裁机构会综合考虑多方面因素，对违约金进行适当增加。