自行配置化妆品的认定主要基于《化妆品监督管理条例》的相关规定。以下是对如何认定自行配置化妆品的详细解答：
一、定义与行为界定：
自行配置化妆品，指的是化妆品经营者或个人在未取得化妆品生产许可证的情况下，擅自进行化妆品的配制活动。这包括手工护肤膏、DIY口红、手工美白皂等各类化妆品的自制行为。
二、法律依据：
根据《化妆品监督管理条例》第三十八条第二款明确规定：“化妆品经营者不得自行配制化妆品。”这一条款明确禁止了化妆品经营者的自行配制行为。
三、认定标准：
主体资格：检查配制化妆品的主体是否为依法设立的化妆品生产企业或是否取得了化妆品生产许可证。如果主体不具备这些资格，而进行了化妆品的配制，即可认定为自行配置化妆品。
配制行为：检查是否存在配制化妆品的实际行为，包括原料的采购、混合、加工、包装等过程。这些行为若未经许可，则构成自行配置化妆品。
产品属性：确认所配制的产品是否属于化妆品范畴，即是否用于皮肤、毛发等部位，具有清洁、保护、美化、修饰等作用。
证明文件：检查配制者是否能提供合法的化妆品注册或备案证明、产品出厂检验合格证明等相关文件。若无法提供，则进一步印证其为自行配置化妆品。
四、法律责任：
根据《化妆品监督管理条例》第六十条的规定，对于自行配制化妆品的行为，将依法给予行政处罚，包括没收违法所得、违法生产经营的化妆品和专门用于违法生产经营的原料、包装材料、工具、设备等物品，并处以罚款。情节严重的，还可能被责令停产停业、取消备案或吊销化妆品许可证件，并对相关责任人员处以罚款和禁止从事化妆品生产经营活动的处罚。
综上所述，认定自行配置化妆品主要依据《化妆品监督管理条例》的相关规定，通过检查主体资格、配制行为、产品属性和证明文件等方面进行综合判断。对于违反规定的行为，将依法追究相应的法律责任。因此，建议化妆品经营者严格遵守法律法规，不得擅自配制化妆品，以确保化妆品的质量安全和消费者的合法权益。