针对“没起诉是否有行政处罚”这一问题，我可以明确地给出以下结论：

没起诉并不意味着不会有行政处罚。不起诉决定是检察机构针对刑事案件的处理决策，意味着犯罪嫌疑人无需受审，但该决定本身不直接影响行政处罚的适用。若存在行政违法行为，行政管理部门仍可依据行政法规实施处罚。

接下来，我从几个角度对此进行详细阐述：

1. 不起诉决定与行政处罚的关系：

   • 不起诉决定是刑事司法领域的概念，而行政处罚是行政机关作出的制裁措施，两者分属不同范畴。
   • 不起诉可能是因为证据不足、情节轻微等原因，但这并不妨碍行政机关对同一行为依据行政法规进行处罚。

2. 行政处罚的必要性：

   • 行政处罚是对违反行政管理秩序行为的制裁，侧重修复损害与预防再犯。
   • 即使刑事上不起诉，若行为已实质破坏行政管理秩序，行政机关仍有必要进行处罚，以维护公共利益和社会秩序。

3. 实际案例说明：

   • 以拒不支付劳动报酬罪为例，即使检察机关因犯罪嫌疑人认罪悔罪、全额付清拖欠工资并取得书面谅解而作出相对不起诉决定，行政机关仍可根据其拒不支付劳动报酬的违法行为作出相应的行政处罚。

4. 法律依据：

   • 《中华人民共和国刑法》及相关刑事诉讼法规定了不起诉的情形，但同时也明确了不追究刑事责任的，可以根据案件情况由行政主管部门给予行政处罚。
   • 《劳动保障监察条例》等行政法规也规定了对于违反劳动保障法律、法规的行为，行政机关有权进行处罚。

综上所述，没起诉并不意味着不会有行政处罚。若存在行政违法行为，无论是否起诉，行政机关都有权依法进行处罚。因此，建议个人或企业在面临可能涉及行政违法的情况时，应积极配合行政机关的调查和处理，以避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。