针对您提出的问题“车祸起诉对方驾驶员不承认，交警大队可以出证明吗”，我可以明确告知您：交警大队可以出具交通事故认定书作为证据，但并非直接针对驾驶员是否承认的“证明”。以下是对此问题的详细分析：

1. 交通事故认定书的性质与作用：

   • 交通事故认定书是交警大队在调查交通事故后，根据事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，制作的一份关于交通事故事实的专业文书。
   • 它载明了事故发生的时间、地点、当事人情况、车辆情况、道路情况、事故发生经过、事故成因分析、事故责任划分等内容。
   • 在诉讼中，交通事故认定书通常作为证明事故发生及责任划分的重要证据。

2. 对方驾驶员不承认的情况：

   • 如果对方驾驶员不承认事故责任，交通事故认定书将作为客观证据来支持或反驳其主张。
   • 法院在审理案件时，会综合考虑交通事故认定书的内容、双方当事人的陈述、其他证据等因素，来判定事故责任。

3. 交警大队能否出具“驾驶员是否承认”的证明：

   • 交警大队的职责是调查事故并出具事故认定书，而不是直接证明驾驶员是否承认事故责任。
   • 驾驶员是否承认事故责任，通常是通过其陈述、答辩等方式在诉讼中表达，并由法院根据证据进行判定。

4. 诉讼中的建议：

   • 在起诉时，您应提交包括交通事故认定书在内的所有相关证据，以支持您的主张。
   • 如果对方驾驶员不承认事故责任，您可以通过律师收集更多证据（如现场照片、证人证言、监控录像等）来支持您的观点。
   • 在庭审过程中，积极陈述事实、提供证据，并针对对方的主张进行反驳。

综上所述，交警大队可以出具交通事故认定书作为证据，但并不能直接出具证明驾驶员是否承认事故责任的“证明”。在诉讼中，您需要依靠综合证据来支持您的主张，并积极参与庭审过程。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。