交通事故认定书属于书证。具体分析如下：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。

2. 性质分析：

   • 交通事故认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论制作的，处理交通事故的证据。
   • 它载明了交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，具有证明案件事实的作用。

3. 与证人证言的区别：

   • 证人证言是证人就其所了解的案件情况向公安司法机关所作的陈述，而交通事故认定书是公安机关交通管理部门依法制作的文书。
   • 证人证言具有主观性，而交通事故认定书则具有客观性和公正性，是基于现场勘验、检查、调查和检验、鉴定结论而制作的。

4. 公文书证属性：

   • 交通事故认定书是在道路交通事故处理及交通事故认定行政执法活动中，依照法定程序、法定标准制作生成的。
   • 它符合“国家机关行使职权的意思表示”和“按规范化程序制作”这两个公文书证的特征。

综上所述，交通事故认定书是公安机关交通管理部门在处理交通事故过程中制作的，载明了交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，具有证明案件事实作用的公文书证。因此，它属于书证而非证人证言。如有进一步的法律问题，请直接向我咨询。