作价入股既可以是使用权也可以是所有权，具体取决于双方的约定。

在法律实践中，作价入股是指拥有某项财产权的主体，通过评估该财产的价值，将其作为出资入股的形式与其他形式的财产（如货币、实物等）相结合，与拥有资金的第三方机构合作成立新公司或增资的一种方式。对于作价入股的财产权，既可以是所有权，也可以是使用权，这主要取决于双方在入股合同中的明确约定。

1. 以所有权作价入股：

   • 当以所有权作价入股时，出资人将其拥有的财产权的全部权益转让给公司，公司成为该财产的所有权人。
   • 出资人因此获得公司的股权，成为公司的股东，享有股东权利并承担股东义务。

2. 以使用权作价入股：

   • 当以使用权作价入股时，出资人并不转让财产的所有权，而是将其使用权转让给公司。
   • 公司获得该财产的使用权，但所有权仍归出资人所有。
   • 出资人同样因此获得公司的股权，但其在公司中的权益可能受到使用权期限、使用范围等条件的限制。

例如，在专利作价入股的情境中，专利权人可以选择以专利所有权或专利使用权出资入股。如果以专利所有权出资入股，则专利权人将专利权的全部权益转让给公司；如果以专利使用权出资入股，则专利权人仅将专利的使用权转让给公司，而保留所有权。

因此，在作价入股的交易中，双方应明确约定入股的财产权是所有权还是使用权，以及相关的权利、义务和限制条件。这有助于确保交易的合法性和有效性，并避免未来可能出现的纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。