用别人的烟草证卖烟，如果严格按照法律规定来看，确实可能构成非法经营。不过，具体是否构成非法经营罪，还需要根据实际情况来判断。以下是对这一问题的详细分析：

1. “借证”经营与非法经营：

   • “借证”经营，即使用他人的烟草专卖零售许可证从事烟草经营行为，在烟草专卖法中并未明确规定其刑事责任。法律主要对伪造、变造、买卖烟草专卖许可证等行为规定了刑事责任。
   • 从违法性及社会危害性来看，“借证”经营与“无证”经营并不等同。借证经营行为通常不会涉及出售假烟、影响零售点合理布局等严重损害消费者利益或严重扰乱烟草市场秩序的问题，也没有直接损害国家税收利益。
   • 因此，对于“借证”经营行为，一般可以通过行政法相关规定予以行政处罚，而不必直接上升到刑罚层面。

2. 可能构成非法经营罪的情形：

   • 尽管“借证”经营本身不一定构成非法经营罪，但如果持证人超出许可证规定的范围经营，如从事批发业务或跨地域经营，或者销售通过非法渠道购进的烟草制品，且情节严重时，仍可能构成非法经营罪。

3. 合规建议：

   • 为避免法律风险，建议从事烟草经营的企业或个人严格遵守烟草专卖法律法规，确保在许可证规定的范围内合法经营。
   • 定期对经营行为进行自查，及时发现并纠正可能的违法行为。
   • 加强与烟草专卖行政主管部门的沟通与联系，及时了解政策法规的变化，确保合规经营。

综上所述，用别人的烟草证卖烟可能构成非法经营，但具体是否构成非法经营罪还需根据实际情况判断。如果持证人严格遵守烟草专卖法律法规，在许可证规定的范围内合法经营，则不会构成非法经营罪。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。