业主出租负一层是否合法，需根据具体情况来判断。以下是从不同角度进行的分析：
产权与规划用途：
- 首先，业主需要确保负一层拥有合法的产权证明，且产权证上未明确限制其不能出租。
- 其次，需查看负一层的规划用途。如果规划为住宅、商业、办公等可出租用途，则出租一般是合法的。但如果规划为车库、设备间等非居住或非商业用途，则出租可能涉及违规改变规划用途，需进一步咨询相关部门确认。
安全与合规性：
- 负一层作为出租空间，必须满足建筑安全、消防安全等基本要求。
- 出租前，业主应确保负一层已通过相关部门的验收，并具备出租所需的各项许可证件。
- 若负一层存在安全隐患或不符合出租条件，则出租行为将被视为违法。
租赁合同与法律法规：
- 出租负一层时，业主应与承租人签订合法的租赁合同，明确双方的权利与义务。
- 合同中应包含租赁期限、租金支付方式、违约责任等关键条款，并确保这些条款符合相关法律法规的规定。
- 若租赁合同存在违法条款或未履行相关备案手续，则出租行为可能被视为不合法。
综上所述，业主出租负一层是否合法，需综合考虑产权与规划用途、安全与合规性以及租赁合同与法律法规等多个方面。建议业主在出租前咨询相关部门或专业律师，确保出租行为的合法性与合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。