正在修建未交付验收使用的道路，但有车辆通行，在法律意义上仍可以被视为道路。以下是对这一结论的详细解释：

1. 道路的定义：

   • 道路的定义并不以是否完成验收为前提。从工程角度，只要建设完成并具备基本通行功能，即使未履行验收程序，也已成为道路实体。
   • 从法律意义讲，道路只要符合构成要件，如供公众通行等特征，就属于道路范畴。例如，在某些地区，虽然道路未经验收，但已实际投入使用，供车辆、行人通行，那么这些路段就被认定为道路。

2. 法律管辖与责任：

   • 尚未完成通车作业的道路网络，或仍处在施工期间的道路，通常尚未纳入交警部门的直接管理范畴。
   • 但这并不意味着这些道路完全不受法律管辖。如果在这类道路上发生交通事故，交警部门未能及时到达现场进行调查处理，当事人可以选择向相关保险机构求助，或先行报警求助，并邀请当地派出所工作人员到场进行检查，获取相应的证明材料。

3. 实际使用与风险：

   • 虽然未验收的道路在法律上可以被视为道路，但由于可能存在质量等方面的问题，使用过程中相关管理部门应加强监管，确保通行安全。
   • 对于车辆驾驶人来说，也需要特别注意未验收道路上的潜在风险，如施工遗留物、未完善的交通标志等，以确保行驶安全。

综上所述，正在修建未交付验收使用的道路，如果有车辆通行，那么在法律意义上它仍然可以被视为道路。但需要注意的是，这类道路可能存在潜在的风险和安全问题，因此在使用过程中需要特别谨慎，并遵守相关的法律法规和管理规定。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。