企业编人员到四十岁是不能退休的。根据我国现行的退休政策，法定退休年龄有明确的规定。具体来说：

一、对于全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人：

1. 男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且连续工龄满十年的，可以退休。
2. 对于从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作的工人，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，也可以退休。
3. 如果工人完全丧失劳动能力，并且由医院证明，经过劳动鉴定委员会确认，男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，同样可以退休。

二、对于党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部：

1. 男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的，可以退休。
2. 如果干部完全丧失工作能力，并且经过医院证明，男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年的，也可以退休。

此外，还有一些特殊情况下的退休规定，如111个资本结构试点城市的破产国有企业职工可提前5年退休等。但总的来说，无论是哪种情况，四十岁都是远未达到法定退休年龄的。

因此，企业编人员在四十岁时是不能退休的，需要继续工作直到达到法定退休年龄。如有其他关于退休的问题或疑虑，建议咨询当地的人力资源和社会保障部门或专业的法律顾问以获取更详细和准确的解答。