结论前置：国有企业招工前在政府工作的时间，在一定条件下是可以计算为工龄的，但具体能否计入以及计入的年限，需要根据个人档案记录、社保缴纳情况以及当地政策规定来综合判断。

分析说明：

1. 工龄的定义与重要性：

   • 工龄是指职工自与单位建立劳动关系起，以工资收入为主要来源或全部来源的工作时间。
   • 工龄的计算对于职工的退休金、年假等特定待遇具有重要影响。

2. 政策依据与工龄认定：

   • 根据相关政策规定，如原劳动部工资局的复函，临时工在本单位当临时工的连续工作时间，可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连续工龄。
   • 对于国企员工考上公务员的情况，其在国企的工作经历也可认定为基层工作经历，并相应计算为工龄。

3. 具体认定条件：

   • 存在事实劳动关系：需要提供如工资支付凭证、社保缴纳记录等证明材料。
   • 档案有相关记载：个人档案中应有明确的工作记录。
   • 符合转正条件：对于跨企业的临时工经历，需符合当地政策要求方可连续计算。
   • 社保缴纳正常：社保缴费记录是认定工龄时的重要证明材料。

4. 地区差异与咨询建议：

   • 不同地区在具体执行工龄计算时可能存在差异，建议向当地人力资源和社会保障部门进行详细咨询。
   • 提前了解并咨询当地人事部门或社保机构的相关政策规定，以便做好充分的准备和应对。

5. 特别注意事项：

   • 即使工作时间被计入工龄，在计算某些特定待遇时，仍可能需满足特定条件或按特定规定计算。
   • 对于跨企业的工作经历，特别需要关注当地政策是否支持连续计算，并提供充分的证明材料。

综上所述，国有企业招工前在政府工作的时间能否计算为工龄，需综合考虑多种因素并参考当地政策规定。建议你在办理工龄认定时，提前了解相关政策并准备充分的证明材料。如果你有任何疑问或需要进一步的法律解答，可以直接向我咨询。