不主动开具发票确实是违法行为。根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定,销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,在收取款项时,应当向付款方开具发票。这是法律规定的义务,不仅保障了消费者的权益,也有助于税收的合规征管。
如果商家或个人未按规定开具发票,可能会面临税务机关的行政处罚,包括罚款、责令改正等措施。同时,如果这种行为构成逃税等更严重的违法行为,还可能面临刑事责任。
对于消费者来说,发票是购物或接受服务的重要凭证,有助于保障自身权益。因此,如果商家不主动开具发票,消费者有权向税务机关投诉,并要求商家补开发票。
总的来说,不主动开具发票违反了法律法规,且可能带来一系列不良后果。因此,建议所有经营主体严格遵守相关规定,主动开具发票,确保交易的合法性和透明度。