个人所得税应当由个人自主缴纳，但在实际操作中，通常是由支付薪资或收益的企业或机构进行代扣代缴。以下是对这一问题的详细解答：

一、个人所得税的缴纳责任

个人所得税的承担责任在于个人本身。根据税法规定，个人应就其取得的各项应税所得缴纳个人所得税。然而，为了方便税收管理和确保税收的及时缴纳，税法允许支付薪资或收益的企业或机构代为扣缴个人所得税。

二、代扣代缴的流程

1. 薪资扣除：在支付薪资时，企业或机构会根据税法规定的税率和计算方法，从员工的薪资中直接扣除应缴纳的个人所得税。
2. 月度申报：扣除个人所得税后，企业或机构会按照税法规定的时间和要求，向税务机关进行月度申报，并缴纳扣除的税款。

三、特殊情况下的自行申报

如果年度收入超过12万元人民币（含）并且没有相应企业或机构提供代扣代缴服务，个人需要按照法律法规的要求，在特定时间段内前往当地税务部门办理个人自行申报的手续。此外，如果个人在上一年度存在预缴税款多于应缴税款的情况，也可以申请退税。

四、代扣代缴凭证与纳税人信息记录

负责代扣代缴税款的企业或机构有义务向纳税人开具由税务机关统一印制的扣缴代收税款凭证，并详细记录纳税人的身份信息、就业单位及地址、居住地址以及公民身份证号码或护照号码等个人情况。这既是对纳税人权益的保障，也是税务管理的重要一环。

综上所述，个人所得税虽然由个人承担缴纳义务，但在实际操作中通常是由支付薪资或收益的企业或机构进行代扣代缴。这种代扣代缴的方式既方便了税收管理，也确保了税收的及时缴纳。如果年度收入超过规定标准或没有代扣代缴服务的情况，个人需要自行向税务部门进行申报。