二手商品房的过户费通常由买卖双方根据协商来确定由谁承担。在实践中，过户费用的分摊方式可以灵活多样，这主要取决于买卖双方的约定以及当地的惯例。

首先，我们要明确过户费包含的内容。一般来说，二手商品房过户费包括但不限于契税、个人所得税、增值税、印花税、登记费等。这些费用是根据房屋的实际情况（如面积、价格、是否满五唯一等）以及当地的政策规定来确定的。

接下来，我们来看过户费的承担方式。在某些情况下，买卖双方可能会约定由某一方全额承担过户费；而在另一些情况下，双方可能会按照一定比例分摊费用。例如，卖方可能承担契税和个人所得税，而买方则承担增值税和印花税等。此外，还有一些地区存在惯例，如通常由买方承担全部过户费用。

那么，如何确定过户费的承担方式呢？这主要取决于买卖双方的协商。在签订购房合同时，双方应该明确约定过户费用的承担方式，以避免后续产生纠纷。如果合同中没有明确约定，那么双方可以根据当地的惯例或者通过进一步协商来确定。

此外，还有一些特殊情况需要注意。例如，如果房屋是通过继承、遗赠或者婚姻关系共有发生的转让，那么根据相关政策规定，可能会免收或者减收部分过户费用。

综上所述，二手商品房的过户费由谁承担并没有固定的答案，而是取决于买卖双方的协商和当地的惯例。因此，在进行二手商品房交易时，建议双方在签订购房合同前明确约定过户费用的承担方式，以确保交易的顺利进行并避免后续纠纷的产生。