“个税退税享受免申报”这一政策，实际上是指在新的个人所得税法下，对于部分纳税人免除其汇算清缴的义务。以下是对这一政策的详细解释：

一、政策背景

随着2019年个税改革的全面推开，我国首次将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费合并为综合所得，并按年纳税。这一改变使得纳税人需要在第二年汇总全年综合所得进行纳税，如果全年预扣预缴的税额高于汇算清缴后的最终纳税额，税务局会退税给个人，反之则需要补税。

二、免申报政策内容

为了进一步减轻纳税人特别是中低收入群体的负担，国务院决定暂定两年内对两类纳税人免除汇算清缴义务：

1. 综合所得年收入不超过12万元的纳税人：由于综合所得的年起征点是6万元，考虑到基本减除费用、三险一金以及专项附加扣除等因素，年收入不超过12万元的纳税人在多数情况下不需要缴纳个税或者缴纳的个税很少，因此免除其汇算清缴义务。
2. 年度补税金额较低的纳税人：对于需要补税但补税金额较低的纳税人，也免除其汇算清缴义务。这一政策旨在减轻纳税人的遵从成本，避免因为补缴少量税款而需要办理繁琐的手续。不过，补税金额较低的具体标准有待后续文件明确。

三、免申报的意义

1. 减轻纳税人负担：免除汇算清缴义务意味着纳税人不需要再花费时间和精力去办理相关手续，减轻了其办税负担。
2. 体现个税公平性：虽然免除了部分纳税人的汇算清缴义务，但并不意味着他们不需要补缴税款。如果预扣预缴的税额少于应纳税额，纳税人仍然需要补缴税款，这体现了个税的公平性。
3. 优化税务服务：通过免除部分纳税人的汇算清缴义务，税务部门可以更加集中资源为其他需要办理汇算清缴的纳税人提供更好的服务。

四、注意事项

尽管部分纳税人享受免申报政策，但仍然需要关注自己的个税情况。如果发现自己的预扣预缴税额与应纳税额有差异，或者需要享受税收优惠政策等，仍然需要及时与税务部门联系并办理相关手续。

综上所述，“个税退税享受免申报”政策是国务院为了减轻纳税人负担、优化税务服务而推出的一项重要举措。通过免除部分纳税人的汇算清缴义务，不仅提高了税务部门的办税效率，也体现了国家对中低收入群体的关爱和支持。