人事代理并非正式工。以下是对这一结论的详细解释：

1. 人事代理的定义与性质：

   • 人事代理是一种由政府人事部门下属的专门人才服务中心所提供的服务模式，旨在满足各类经济企业及高级人才关于人事档案管理、职称评审以及社会养老保险金收取等方面的需求。
   • 在人事代理关系中，员工与第三方人事代理机构签订劳动合同，再由代理机构派遣到实际用人单位工作。因此，人事代理人员并不属于用人单位的正式员工，而是属于代理机构的聘用人员。

2. 人事代理与正式工的区别：

   • 合同签署：人事代理员工与第三方人力资源公司签订劳动合同，而正式工则直接与用人单位签订劳动合同。
   • 管理方式：用人单位只负责人事代理员工的工作管理，而人事档案、社保缴纳、职称评定等人事事务由人事代理机构负责。正式工则遵循国家相关的人事管理制度，由政府人事部门或上级主管单位统一管理。
   • 待遇保障：人事代理员工的工资待遇和福利保障通常由用人单位与人事代理机构协商确定，可能相对较低且调整机制不完善。而正式工则享受国家规定的工资待遇和全面的福利保障。
   • 职业发展：人事代理员工在用人单位内部的晋升机会有限，可能无法参与针对正式编制人员的晋升渠道和选拔机制。正式工则有明确的晋升路径和职业发展规划。
   • 稳定性与归属感：人事代理员工的工作稳定性相对较低，劳动合同有固定期限，合同期满后可能面临不续签或被辞退的风险。而正式工在没有重大违纪违规行为的情况下，工作稳定性较高，不易被辞退，并享有更高的工作稳定性和更强的归属感。

综上所述，人事代理并非正式工，而是一种基于合同法的民事委托关系下的劳务派遣形式。如果您在人事代理或正式工方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。