一般纳税人初始发票额度并不是固定不变的，而是由税务机关根据企业的实际经营情况、税务登记信息以及销售行为真实性等因素综合核定的。新认定为一般纳税人的企业，税务机关会核定一个增值税专用发票的初始开票限额，这个限额规定了单张发票能够开具的不含税销售额的上限，如十万元及以下等不同等级，增值税普通发票的开票限额同样由税务机关核定，限额标准与专用发票类似。

随着企业经营规模的扩大和业务量的增加，如果现有开票限额无法满足经营需要，企业可以向主管税务机关申请调整开票限额。在申请时，企业需要提交相关资料以证明其实际需求，税务机关会对资料进行审核，并根据审核结果按照规定程序调整其开票限额。

此外，虽然一般纳税人没有直接的开票限额，但增值税专用发票存在最高开票限额的规定，这一限额同样需要由纳税人申请，并由税务机关依法审批。具体审批权限根据最高开票限额的不同而有所差异，如最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关审批；最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关审批；最高开票限额为一千万元及以上的，由省级税务机关审批。

总的来说，一般纳税人的初始发票额度是由税务机关根据多种因素综合核定的，并且在实际操作中可以根据企业需求进行调整。但企业在开票过程中仍需遵守相关法规规定，确保发票的合法性和合规性。