在房屋买卖交易中，个人所得税的承担问题是一个重要的法律点。以下是对此问题的详细解答：

一、法律规定的纳税义务人

根据《中华人民共和国个人所得税法》第二条明确规定，个人所得包括财产转让所得，应缴纳个人所得税。在房屋买卖中，卖方因出售房屋获得财产转让所得，因此，卖方是法定的个人所得税纳税义务人。

二、实际交易中的税费承担情况

尽管法律规定个人所得税应由卖方缴纳，但在实际房产交易市场中，买卖双方可以根据市场情况和双方协商来约定税费的承担方式。有时，卖方可能会设定房价为净得价，即将包括个人所得税在内的所有税费转嫁给买方承担。这种约定是基于双方自愿和协商一致的原则，且不违反法律法规的强制性规定，对双方当事人具有法律约束力。

三、计税依据与税率

个人所得税的计税依据一般按照房屋买卖差价的20%或房价的一定比例（如非普通住宅可能为1.5%、拍卖房产为3%）来征收。具体计算公式为：“个人所得税=（计税价格-原值-契税-相关税费-合理费用）×20%”。如果房屋满足“满五唯一”的条件（即房产证满五年且是家庭唯一住房），则可免征个人所得税。

四、税务申报与缴纳

卖方需在房屋交易完成后的规定时间内（如15天内）向当地税务机关进行税务申报并缴纳相应的税费。在缴税前，应向房屋交易中介或房屋交易部门申请个人所得税完税证明。缴纳税款后，卖方需将交纳税款的凭证、完税证明等文件提供给买方。

五、不同城市政策的影响

不同城市可能会根据当地房地产市场的实际情况，出台相关政策来规范房屋买卖中的税费承担问题。例如，某些城市为了调控房地产市场，可能会明确规定个人所得税必须由卖方承担，不得转嫁给买方。

六、建议与注意事项

1. 在进行房屋买卖交易时，双方应明确约定个人所得税的承担方式，并确保该约定不违反当地的相关政策和法规。
2. 卖方作为法定的纳税义务人，应了解并遵守相关的税收法规和政策，按时进行税务申报和缴纳。
3. 买方在同意承担个人所得税时，应充分了解税费的计算方式和金额，以避免后续产生不必要的纠纷。
4. 建议在签订合同时咨询专业律师或税务机构，以确保交易的合法性和合规性。

综上所述，虽然法律上规定个人所得税应由卖方承担，但在实际操作中，双方可以根据具体情况进行协商并确定税费的承担方式。无论哪种方式，都需要确保交易的合法性和合规性，并遵守相关的税收法规和政策。