国考申论行政执法卷和地市卷在多个方面存在区别，以下是对这两类试卷的详细对比：

一、岗位性质与职责差异

1. 地市卷：

   • 所设置岗位考虑到不同地区需求，市级、县（区）级岗位均有分布。
   • 侧重于综合管理类职位，要求考生具备较强的阅读理解、贯彻执行、解决问题和文字表达能力。

2. 行政执法卷：

   • 招录大多包括铁路公安、海关海事、税务局、出入境等治安管理、一线监督执法等职位。
   • 机构层级大多数集中在市（地）级或县（区）级以下，强调依法办事和公共服务能力。

二、试卷内容与结构差异

1. 常识判断题：

   • 地市卷：考察范围较为零散，可能涉及时政、经济、历史、科技等多个领域。
   • 行政执法卷：侧重更明显，有三分之一左右的题目均为法律常识类，最常考到的是宪法、行政法、刑法、民法及安全生产法等。

2. 数量关系题：

   • 地市卷：数量关系题为10道。
   • 此点行政执法卷与地市卷相同，均为10道，但相对于副省级试卷（15道）来说题量较少。

3. 申论主题与材料：

   • 地市卷：主题通常与地区发展、社会管理等相关，材料可能涉及地区政策、社会问题等。
   • 行政执法卷：主题更倾向于相关单位执法为民、执法过程中始终坚持“以人民为中心”等考点，材料以案例型为主，体现执法过程中的实际经验和问题。

三、能力考察重点差异

1. 地市卷：

   • 强调阅读理解、贯彻执行、解决问题和文字表达能力，要求考生能够对材料进行恰当解释，解决问题并贯彻执行工作任务。

2. 行政执法卷：

   • 侧重考察阅读理解、依法办事、公共服务和文字表达能力，其中依法办事和公共服务能力是对解决问题能力与贯彻执行能力在行政执法领域的细化。

四、备考建议

针对上述差异，考生在备考时应根据自己的报考岗位有针对性地准备：

• 地市卷考生：应广泛涉猎各类常识知识，提高阅读理解和贯彻执行能力，同时加强解决问题的技巧训练。
• 行政执法卷考生：应重点掌握法律常识，提高依法办事和公共服务能力，同时关注执法为民、以人民为中心等考点，熟悉案例型材料的阅读和分析方法。

综上所述，国考申论行政执法卷和地市卷在岗位性质、试卷内容与结构以及能力考察重点等方面均存在显著差异。考生在备考时应明确自己的报考方向，有针对性地准备以取得更好的成绩。