土地增值税确实属于行为税。

行为税也称为特定行为目的税类，它是国家为了实现某种特定的目的，以纳税人的某些特定行为为课税对象的税种。开征行为税的主要目的在于国家根据一定时期的客观需要，限制某些特定的行为。土地增值税正是基于这种特定行为——即转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入——而征收的一种税。

具体来说，土地增值税的征税对象是指有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物产权所取得的增值额。也就是说，当单位和个人转让这些资产并取得收入时，他们需要以转让所取得的收入（包括货币收入、实物收入和其他收入）减除法定扣除项目金额后的增值额为计税依据，向国家缴纳土地增值税。

因此，土地增值税作为一种行为税，其征收与特定的行为——即土地及地上附着物的有偿转让——紧密相关。这种税的征收不仅有助于调节土地资源的利用，还能在一定程度上抑制过度的土地投机行为，促进房地产市场的健康发展。