针对您提出的“噪音扰民报警不出警”的问题，我可以给出以下建议：

首先，若警察在接到噪音扰民的报警后未出警，您确实有权采取进一步措施。警察有义务依法处理噪音扰民问题，若未出警，则可能损害了报警人的合法权益。

1. 向环保部门投诉：

   • 如果噪音源自工业生产、建筑施工等社会生活噪声污染，您可以向环保部门投诉。环保部门具有监管和执法权，会依法对噪音进行监测和处理。
   • 投诉方式包括拨打12369环保举报热线或在线举报，详细描述噪音污染情况，并可上传证据材料。

2. 向警方上级部门投诉：

   • 您可以通过书面投诉或在线投诉的方式，向公安机关督察部门或上级领导机关反映警察未出警的情况。
   • 上级部门将调查核实投诉事项，对不作为的警员进行相应处理，并督促警方妥善处理噪音扰民问题。

3. 申请行政复议：

   • 若对警方的处理结果不满，您可以在规定期限内，向作出不出警行为公安机关的上一级机关或者同级人民政府提出行政复议申请。
   • 申请时需提交包含自身基本信息、复议请求、申请复议主要事实和理由等内容的申请材料。复议机关受理后会依法审查，并作出相应决定。

4. 其他途径：

   • 尝试与噪音制造者协商解决，保持冷静和理性，探讨双方都能接受的解决方案。
   • 向当地政府或社区反映情况，政府或社区将协调相关部门共同解决问题。
   • 若噪音扰民造成实际损害，且其他途径无法有效解决问题时，可考虑提起民事诉讼，要求噪音制造者停止侵权行为并赔偿损失。

综上所述，面对噪音扰民报警不出警的情况，您可以通过多种途径来维护自己的合法权益。在采取行动时，请保持冷静和理性，依法维权。若需进一步法律帮助或咨询，请直接向我提问，我将竭诚为您解答。