想要投诉商家到税务局，你可以按照以下步骤进行：

首先，为了确保你的投诉能够得到及时有效的处理，建议你采用实名投诉的方式，并提供你的联系地址和方式，这样方便税务局在审查核实后能够及时与你反馈结果。

其次，你需要明确被投诉的商家单位名称，或者有具体的被投诉个人的姓名及其所属单位。同时，你需要有具体的投诉请求，以及能够说明主要事实和理由的相关证据或资料，例如消费小票、发票等。

接下来，你需要了解投诉的提交对象。如果你的投诉是针对税务机关的，那么你应该向其上一级税务机关提交投诉；如果你的投诉是针对税务机关工作人员的，你可以向其所属税务机关提交，也可以向上一级税务机关提交。

此外，需要注意的是，如果你已经就具体行政行为申请了税务行政复议或者税务行政诉讼，并且已经被依法受理，那么在此期间你不可同时进行纳税服务投诉。但是，如果具体行政行为同时涉及到了纳税服务态度问题，那么你是可以就纳税服务态度问题进行投诉的。

最后，你可以通过税务局的官方网站、服务热线或者亲自前往税务局的办公地点进行投诉。在税务局的官方网站上，你通常可以找到“服务投诉”或者“涉税举报”的入口，按照页面提示填写相关信息并提交投诉。如果你选择拨打服务热线或者亲自前往税务局进行投诉，那么你需要按照工作人员的指引完成投诉流程。

总的来说，投诉商家到税务局需要遵循一定的流程和规定，确保你的投诉能够得到有效处理。希望这些信息能够帮助你顺利完成投诉流程。