增值税专用发票的进项发票和销项发票的开具主体并不固定，而是根据纳税人的类型和实际交易情况来确定。下面我将详细解释进项发票和销项发票的开具主体：

一、进项发票的开具主体

进项发票是纳税人购买商品或接受服务时，由销售方或服务提供方开具的增值税专用发票。因此，进项发票的开具主体通常是：

1. 一般纳税人：在销售货物、提供应税劳务或发生应税行为时，会根据实际交易情况，通过增值税发票管理新系统自行开具增值税专用发票给购买方。

2. 小规模纳税人：在发生增值税应税行为且购买方要求索取增值税专用发票时，小规模纳税人可以选择向主管税务机关申请代开，或者如果符合自行开具的条件（如月销售额超过规定标准），也可以选择自行开具。

二、销项发票的开具主体

销项发票是纳税人销售商品或提供服务时，向购买方或服务接受方开具的增值税专用发票。因此，销项发票的开具主体通常是：

1. 一般纳税人：在销售货物、提供应税劳务或发生应税行为时，必须自行开具增值税专用发票给购买方。

2. 小规模纳税人：同样地，在发生增值税应税行为时，如果购买方要求索取增值税专用发票，小规模纳税人可以选择向主管税务机关申请代开，或者如果符合自行开具的条件，也可以选择自行开具。

总结：

无论是进项发票还是销项发票，其开具主体都主要是一般纳税人和小规模纳税人。一般纳税人通常具有自行开具增值税专用发票的资格和能力，而小规模纳税人则根据具体政策和销售额情况，可以选择自行开具或申请代开。在所有情况下，纳税人都必须确保发票内容真实、准确、完整，并严格遵守相关法律法规和税收征管规定。