土地使用税会计凭证的制作主要涉及计提和缴纳两个阶段，以下是详细且清晰的步骤说明：

一、城镇土地使用税的计提

当企业在规定的纳税义务发生时间，需要首先计算应缴纳的城镇土地使用税金额，并进行相应的账务处理。

1. 会计科目：

   • 根据财会[2016]22号文，“营业税金及附加”科目已调整为“税金及附加”科目，该科目用于核算企业经营活动发生的各项税费，包括城镇土地使用税。

2. 会计分录：

   • 借：税金及附加（此科目反映企业应承担的城镇土地使用税费用）
   • 贷：应交税费——应交城镇土地使用税（此科目记录企业应缴纳的城镇土地使用税金额）

3. 实例说明：

   • 假设甲企业位于城市市区，实际占用土地面积为10000平方米，当地政府规定的城镇土地使用税年税额为每平方米8元。那么，甲企业全年应缴纳的城镇土地使用税为80,000元，每月应计提的金额为6,666.67元。
   • 相应的会计分录为：借：税金及附加 6,666.67元，贷：应交税费——应交城镇土地使用税 6,666.67元。

二、城镇土地使用税的缴纳

在规定的纳税期限内，企业需要向当地税务机关缴纳城镇土地使用税，并冲减之前计提的“应交税费——应交城镇土地使用税”科目。

1. 会计分录：

   • 借：应交税费——应交城镇土地使用税（此科目减少企业应缴纳的城镇土地使用税金额）
   • 贷：银行存款（此科目反映企业实际支付的城镇土地使用税款项）

2. 实例说明：

   • 继续以甲企业为例，若其按季度缴纳城镇土地使用税，则每季度缴纳金额为20,000元。
   • 相应的会计分录为：借：应交税费——应交城镇土地使用税 20,000元，贷：银行存款 20,000元。

三、注意事项

1. 会计政策与税务政策：具体的会计科目和核算方法可能会因企业的会计政策和税务政策而有所不同。因此，企业应结合自身实际情况和相关的会计准则、税法规定进行会计处理。

2. 专业咨询：在实际操作中，为了确保会计处理的准确性和合规性，避免潜在的税务风险，建议咨询专业的会计师或税务师。

综上所述，制作土地使用税会计凭证需要严格按照相关会计准则和税法规定进行账务处理，并咨询专业人士以确保准确性和合规性。