契税在2021年9月1日随着《中华人民共和国契税法》的施行，正式改革为地方税。以下是关于契税改革为地方税的详细解答：

一、改革背景与依据

• 2020年8月11日，十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了《中华人民共和国契税法》，并决定自2021年9月1日起施行。
• 契税法规定，省、自治区、直辖市在3%～5%的范围内有权确定具体适用税率，并可以对不同主体、不同地区、不同类型的住房权属转移确定差别税率。

二、地方税的特点与意义

• 契税作为地方税，其税率和税收优惠政策由地方根据实际情况确定，这体现了健全地方税体系改革思路，并赋予了地方一定的税政管理权限。
• 这种改革有利于调动地方加强税政管理的积极性，促进房地产市场因城施策、健康发展。

三、具体税率与优惠政策

• 全国31个省、自治区、直辖市已按照契税法的规定，完成了地方授权事项工作，明确了契税具体适用税率和减免优惠。
• 多数地区保持了税率平移，即与现行契税税率相比没有变化。例如，有27个省、自治区、直辖市确定为税法规定的最低水平3%；湖南省确定为4%；河北、辽宁、河南3个省则确定了3%和4%两档税率。
• 同时，契税法还规定了一些免征契税的情形，如婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属，以及法定继承人通过继承承受土地、房屋权属等。

四、征管与服务优化

• 随着契税法的施行，税务部门也进行了一系列的征管准备和服务优化工作。
• 税务总局陆续发布了税法配套操作文件，调整了相关表证单书和征管信息系统，确保征管准备工作就绪。
• 为进一步减轻纳税人办税负担，税务部门还聚焦办税便利化，完善和优化了征管和服务内容。例如，简并了申报环节，整合了纳税申报表，并减轻了纳税人的办税负担。

综上所述，契税在2021年9月1日正式改革为地方税，这是我国税收制度改革的重要一步。通过赋予地方一定的税政管理权限和优化征管服务，契税的改革将更好地服务于经济社会的高质量发展。