合村并镇并不一定是归到所属的镇上。合村并镇的具体归属，需要根据当地的政策规划、地理位置、人口分布、经济发展等多种因素来综合考虑。以下是对这一问题的详细分析：

1. 政策规划：合村并镇通常是地方政府为了优化资源配置、提高行政效率、促进区域发展而实施的一项政策。因此，具体的归属地会依据当地政府的规划来确定。政府可能会考虑将多个村庄合并为一个新的行政单位，或者将某些村庄划入已有的镇或街道。

2. 地理位置：地理位置也是决定合村并镇归属的重要因素。如果某个村庄与某个镇的地理位置相近，交通便利，那么将该村庄划入该镇的可能性就较大。相反，如果村庄与镇的距离较远，或者交通不便，那么可能会考虑将其划入其他更合适的行政单位。

3. 人口分布：人口分布和密度也是影响合村并镇归属的因素之一。如果某个村庄的人口数量较多，且分布相对集中，那么将其单独设立为一个行政单位或者划入一个较大的镇都是可能的。而如果人口数量较少，或者分布较为分散，那么可能会考虑将其与其他村庄合并。

4. 经济发展：经济发展水平和产业特色也会影响合村并镇的归属。如果某个村庄或地区具有独特的产业优势或者发展潜力，那么政府可能会考虑将其划入一个更有利于其发展的行政单位。

综上所述，合村并镇的归属并不是一成不变的，而是需要根据当地的实际情况和政策规划来综合考虑。因此，无法简单地回答“合村并镇都是归到所属的镇上”这一问题。如果您有具体的合村并镇问题或者需要了解当地的政策规划，建议您直接咨询当地的政府部门或者相关机构。