未竣工验收备案的房屋不可以交付使用。

首先，从法律角度来看，根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。这是保障建筑工程质量和安全的基本法律要求。同时，《建设工程质量管理条例》也明确规定了建设工程竣工验收应具备的条件，以及未竣工验收备案交付房屋的违法行为及其处罚措施。

其次，从实际操作层面来看，未竣工验收备案的房屋可能存在诸多质量和安全隐患。竣工验收是确保房屋质量符合国家标准和合同约定的重要环节，包括检查房屋结构、设施设备、装饰装修等方面是否符合要求。如果未经此环节即交付使用，可能会给购房者带来诸多麻烦和损失，如房屋质量问题、安全隐患等。

此外，未竣工验收备案交付房屋还可能面临严重的法律责任。根据相关规定，建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的，将被责令改正，并处以工程合同价款一定比例（通常为2%至4%）的罚款。如果造成损失，还需依法承担赔偿责任。在极端情况下，甚至可能面临刑事责任的追究。

综上所述，未竣工验收备案的房屋是绝对不能交付使用的。这不仅违反了法律法规，而且可能对购房者的生命财产安全构成严重威胁。因此，建议建设单位和购房者都要严格遵守相关法律法规，确保房屋在竣工验收备案后再行交付使用。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。