政府采购意向公开结束后，一般不能变更。以下是对此问题的详细分析：

法律依据与操作手册说明

根据山东省政府采购网采购意向公开操作手册中的特别提示：“所有采购意向公告，无需审核，一经发布，则无法撤回或修改，请各单位谨慎进行操作。”这一规定明确了采购意向公告一经发布后的不可变更性。

具体操作流程

在采购意向公开的操作流程中，包括起草采购意向公告、添加采购意向草稿、选择意向时间、添加项目、填报采购意向信息、确定提交、保存意向以及发布意向等步骤。其中，特别强调了提交后的项目可以重新进行编辑或删除，但一旦采购意向公告发布，则无法撤回或修改。

实际操作建议

1. 谨慎操作：在发布采购意向公告前，务必仔细核对所有信息，确保无误后再进行发布。
2. 提前规划：由于采购意向公告发布后无法变更，因此建议各单位在发布前充分规划，确保采购意向的准确性和完整性。
3. 及时沟通：如果在发布后发现有误或需要变更的情况，建议及时与相关部门或机构进行沟通，了解是否有其他补救措施或解决方案。

综上所述，政府采购意向公开结束后，一般不能变更。因此，各单位在发布采购意向公告时，应谨慎操作，确保信息的准确性和完整性。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。