报建项目是否一定要有监理，这主要取决于具体的工程项目类型、规模以及所在地的法律法规要求。

以北京市为例，根据《北京市工程建设监理管理办法》的规定，某些特定的建设工程应当实行监理，包括：

1. 大中型工业和交通建设项目，市政工程和大型民用建设工程；
2. 国家和本市的重点建设工程；
3. 利用外资的建设工程；
4. 高新技术产业开发区工程；
5. 住宅小区和危旧房改造小区工程。

对于这类工程，建设单位应当依法选择监理单位，并与其签订合同，明确监理的范围、内容、权限等。监理单位则需要对工程的投资、工期、质量和安全生产等方面进行全面监督和管理。

然而，并非所有的报建项目都需要监理。对于一些小型、简单的工程项目，或者在某些特定情况下（如建设单位具有足够的自我管理能力等），可能并不需要实行工程监理。

此外，不同地区的法律法规和行业标准也可能对工程监理有不同的要求。因此，在具体操作前，建议咨询当地的建设行政主管部门或相关行业协会，以了解具体的监理要求和规定。

总的来说，是否需要监理应根据具体的工程项目类型、规模以及所在地的法律法规要求来确定。如果项目属于应当实行监理的范围，那么建设单位就需要依法选择监理单位，并确保监理工作的有效进行。