在EPC（Engineering-Procurement-Construction）项目，即工程总承包项目中，设备采购通常由EPC工程承包商负责。以下是详细解释：

1. EPC合同模式的特点：

   • EPC合同模式下，工程承包商负责项目的设计、采购、施工和试运行等全过程，对项目的质量、工期、安全和资金等全面负责。
   • 承包商在投标阶段就需要考虑设备采购的询价和成本，以确保报价的合理性。
   • 在项目实施阶段，承包商通过优化设计方案来降低材料设备的采购成本。

2. 设备采购的责任归属：

   • 根据EPC合同的特点，设备采购作为项目采购的一部分，自然由EPC工程承包商负责。
   • 承包商需要制定采购策略，建立供应商评价和选择机制，严格采购合同管理，并维护好与供应商的良好合作关系，以确保设备采购的顺利进行。

3. 法律依据与实务操作：

   • 在实务操作中，EPC工程承包商在签订EPC合同后，会按照合同要求完成项目所需的设备采购工作。
   • 如果设备采购出现问题，如设备质量不符合要求或交货期延误等，EPC工程承包商需要承担相应的责任。

综上所述，政府市政工程EPC项目的设备采购由EPC工程承包商负责。如果你在该领域有任何法律问题或需要进一步的咨询，请直接向我提问，我会为你提供专业的法律解答和建议。