手机被监听时，即使不打电话，也可能存在被监听的风险。具体分析如下：

1. 监听的技术可能性：

   • 现代通讯技术使得监听不仅仅局限于通话过程。手机在待机状态下，也可能通过各种方式传输数据，如网络请求、应用后台运行等。
   • 如果手机被植入了恶意软件或监听设备，那么即使不进行通话，这些软件或设备也可能捕捉并传输手机的其他信息，如位置信息、短信内容、应用使用记录等。

2. 法律框架下的监听：

   • 公安机关等执法机构在特定情况下，如针对重大犯罪案件的侦查，可能依法对手机进行监听。这种监听行为必须遵循严格的法律程序，并经过审批。
   • 在法律框架内，即使手机未进行通话，执法机构也可能通过其他通讯活动内容或数据传输来获取线索。

3. 非法监听的法律风险：

   • 未经法律授权和程序批准的监听行为是违法的，侵犯了公民的隐私权。
   • 如果发现手机被非法监听，应立即报警并寻求法律援助，以保护自己的合法权益。

4. 防范措施：

   • 定期检查和更新手机的安全设置，避免安装来源不明的应用。
   • 注意保护个人隐私，避免在公共场合讨论敏感信息。
   • 如果怀疑手机被监听，可以寻求专业的技术支持进行检测和清除。

综上所述，手机被监听时，即使不打电话，也可能存在被监听的风险。这种风险既可能来自技术层面的恶意软件或监听设备，也可能来自法律框架内的合法监听。因此，保护手机安全和个人隐私至关重要。如果你有任何关于手机安全或隐私保护的疑问，可以直接向我咨询。