“最早参加工作时间”的认定是一个涉及多个方面和因素的问题，以下是对其如何认定的详细解答：

一、认定依据

最早参加工作时间的认定主要依据个人的人事档案材料，这些材料包括但不限于：

1. 招工审批表、入伍审批表、选聘乡镇干部审批表等各类审批表；
2. 报到证（派遣证）、毕业生转正定级审批表；
3. 劳动合同书、应征入伍登记表、知青上山下乡证明等；
4. 对于特定群体，如知青插队人员，还有专门的证明材料，如知青上山下乡证明。

二、不同情况的认定方法

1. 公务员录用：以公务员录用审批（备案）表为准。
2. 国有企事业单位录用大中专毕业生：以报到证（派遣证）和毕业生转正定级审批表为准。如果是招工进入的，则以招工审批表或职工登记表为准。
3. 参军入伍：以应征入伍登记表为准，且军人服现役年限计算为工龄。
4. 知青插队：根据《劳动人事部关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算问题的通知》，以下乡插队之日算起。
5. 民办教师转为公办教师：从本人计算连续工龄的起始时间算起。
6. 工人参加普通大中专院校考试上学后重新派遣：合同工或长期临时工以毕业分配工作后到单位报到之日起计算。
7. 在人才市场、劳务市场办理人事代理手续的人员：可依据其与有关单位签订的劳动合同约定的起始时间确定。
8. 在民营企业工作：以首次签订劳动合同之日或企业办理录用手续之日，或用工之日（针对《劳动合同法》施行后的情况）作为认定依据。

三、特殊情况处理

1. 就业报到证（派遣证）与《转正定级表》记载不一致：一般以《转正定级表》记载的参加工作时间为准。
2. 未满18周岁参军入伍：工作时间从批准参军入伍时间算起。
3. 更改参加工作时间：档案中应有申请材料、调查证明材料、组织批复等，且需确保更改的合法性。

四、注意事项

1. 在认定最早参加工作时间时，应确保所依据的档案材料真实、有效，无涂改或伪造现象。
2. 对于存在疑问或不一致的情况，应进一步调查核实，确保认定的准确性。

综上所述，最早参加工作时间的认定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多种因素和依据。在实际操作中，应根据具体情况进行具体分析，并严格按照相关规定和程序进行认定。