房屋租赁合同的备案并不是强制性的，但备案能够更好地保障双方当事人的权益。以下是对这一问题的详细解答：

一、租赁合同备案的法律规定

• 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人未依照法律、行政法规规定办理租赁合同登记备案手续的，不影响合同的效力。这意味着，即使房屋租赁合同未进行备案，其仍然具有法律约束力，双方当事人需按照合同约定履行各自义务。

二、备案的保障作用与推荐做法

• 保障双方权益：通过备案，可以确保租赁关系的合法性和透明度，降低因未备案而引发的潜在纠纷风险。这对于出租人和承租人来说都是一种保护。
• 推荐备案：尽管备案并非强制要求，但考虑到备案在保障当事人权益方面的重要作用，建议在条件允许的情况下尽量选择进行备案。特别是对于经营性用房，签订、变更、终止房屋租赁合同后，出租人和承租人应在30日内携带相关材料到房屋所在地的房产管理部门办理登记备案手续。

三、备案流程与所需材料

• 备案流程：租赁双方应在合同订立后三十日内，持相关材料到房屋租赁管理办公室进行登记。工作人员会审查相关材料，并签署初审和二审意见。在交纳规定的税费后，会发放《房屋租赁登记证》。
• 所需材料：身份证明、房地产交易合同登记申请表、房屋所有权证或其他合法权属证明、房屋租赁合同等。

四、未备案的可能风险

• 虽然未备案不影响合同的法律效力，但可能面临一些行政上的处罚或管理上的不便。例如，在某些地区，出租人不办理房屋租赁合同登记备案的，可能会受到行政处罚。

综上所述，房屋租赁合同并非必须备案，但备案能够提供更好的法律保障和降低潜在纠纷风险。因此，在条件允许的情况下，建议租赁双方选择进行备案。