最低工资标准是由省、自治区、直辖市人民政府确定的，并需要报国务院备案。这一规定是根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条制定的，旨在保障劳动者的基本生活需求。
具体来说，最低工资标准的确定流程包括以下几个步骤：
方案拟订：由省、自治区、直辖市劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会或企业家协会共同研究拟订本地区最低工资标准方案。这一方案会详细包括最低工资确定和调整的依据、适用范围、拟订标准和相关说明。
审核与报送：拟订好的方案需要经过当地人民政府的审核，然后报送国务院劳动保障行政部门进行备案。这一环节确保了最低工资标准的制定符合当地经济社会发展实际，并具有法律效力。
意见征求与修改：国务院劳动保障行政部门在收到方案后，会广泛征求全国总工会、中国企业联合会或企业家协会的意见。如果方案存在问题或需要调整，国务院会提出修改意见，并反馈给省级劳动保障行政部门，后者需要在规定时间内重新报送修改后的方案。
正式发布：经过上述一系列程序后，省级人民政府会正式发布本地区的最低工资标准。这一标准的发布对保障劳动者的合法权益具有重要意义。
此外，最低工资标准并不是一成不变的，它会根据当地经济社会发展情况适时进行调整。调整时，会综合考虑多种因素，如当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平以及就业状况等。
总的来说，最低工资标准的确定是一个涉及多方代表民主协商、严格遵循法律程序的过程，其目的就是为了切实保障劳动者的基本生活需求。